SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO COMARCAL DE LOS MONEGROS, DIA SEIS DE ABRIL DE 2006

En Monegrillo, “salón cultural “ a las veintiuna horas del día seis de abril de dos mil seis previa citación cursada al efecto, el pleno del Consejo Comarcal bajo la presidencia de, D. Vicente Manuel Conte Laborda, con asistencia de las seńoras y seńores consejeros relacionados seguidamente:

PSOE

D. Daniel Périz Vizcarra.

D. Álvaro Isidro Amador Lacambra

D. Cecilio Boned Yago

D.Ş Pilar Serrate Serrate.

D. Daniel Alierta Alierta.

D. Jesús Brau Grasa

D. José Manuel Penella Cambra.

D. Luciano Abadías Peńa.

DŞ. Isabel Serrano Salillas

PAR

D. José Andrés Casańa Luna.

D. Mario Jesús Frauca Cacho.

D. Antonio Luna Oto.

DŞ. Inocencia Murillo Bailo

D. Ildefonso Salillas Lacasa.

D. Francisco Uriol Laguna.

PP

D. Antonio Castro Asín.

D. Ş Celsa Ana Rufas Asín.

CHA

D. Luis Manuel Lax Cacho (su llegada se produce en el 2ş punto del orden del día, a las 21,20 horas).

No asisten:

D. Juan José Rodríguez Torres.(excusa asistencia).

D. Ş Mercedes Abadías Ezquerra (excusa asistencia)

D.Ş Montserrat Guijarro Tirado.(excusa asistencia)

D. José Luis Ramos Ciria.

DŞ. María Pilar Soler Valien (excusa asistencia)

D.Ş Margarita Trallero Anoro.

Actúa como secretaria el de la entidad, Dńa. MŞ Luisa Callejas Ramón en sustitución de D. Juan José Saludas Bernad que se encuentra de baja. El Sr. Presidente presenta a todos los consejeros a la secretaria por ser el primer consejo al que asiste.

Al comienzo de la sesión se encuentran presentes, diecisiete de los veinticinco miembros que legalmente componen el Consejo, con lo queda válidamente constituido el Consejo de acuerdo con las previsiones del Artículo 132.2 de la Ley 7/1999 de 9 de abril de Administración Local de Aragón. El Sr. Presidente ordena se desarrolle el Orden de Día.

1ş.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.

Conforme a las previsiones del Artículo 132.2 de la Ley 7/1999 de 9 de abril de Administración Local de Aragón, los seńores consejeros conocen el contenido de los borradores de las actas anteriores por lo cual no es necesaria su lectura, habida cuenta la distribución en las carpetas antes del inicio de la Sesión. El acta de la sesión de 6 de octubre de 2.006 no se aprobó en el último consejo por estar de baja el secretario y su aprobación se realiza en esta sesión.

1.- Sesión ordinaria de 6 de octubre de 2.005 se aprueba por unanimidad.

2.- Sesión ordinaria de veintidós de diciembre de 2005; se aprueba por unanimidad

2ş.- INFORME DE PRESIDENCIA Y CONSEJERÍAS.

El presidente, Manuel Conte Laborda, en primer lugar da las gracias al alcalde de Monegrillo por su acogida para la celebración de este pleno.

Informa de la inauguración de los telecentros el día 4 de abril en Peńalba, Lalmolda, Castejón de Monegros y Lanaja, asimismo informa de que se ha celebrado una reunión con los responsables de la expo Zaragoza 2.008 con dos objetivos, uno pedir asesoramiento a la Comarca de los Monegros sobre el tema de control de plagas de mosquitos y otro comentar que Monegros Servicios Medioambientales puede ser la empresa encargada para el control de mosquitos en la Expo 2008 por ser la empresa con mayor experiencia en este campo en Aragón. Así mismo se está estudiando de qué manera podemos participar en la expo como Comarca.

En este momento llega el consejero D. Luis Lax Cacho.

Sigue explicando el Presidente la voluntad en esta Comarca de hacer llegar la “banda ancha” a todos los pueblos y más que todos los pueblos, a todo el territorio, y que es importante que todos los pueblos den la conformidad para adherirse a esta iniciativa; en la que la DGA instala una red troncal y la Comarca sacaría a concurso la instalación en cada municipio. Si todos los municipios se adhieren puede salir mucho más económico. Se explicará en el punto número 4 del Orden del Día.

Se informa por cada consejero de lo realizado en su área.

Alfonso Salillas, consejero de turismo, propone la inclusión en el Orden del Día de una proposición institucional relativa a la petición de devolución de los frescos de Villanueva de Sígena por parte de la Generalitat de Cataluńa. Se aprueba por unanimidad su inclusión en el Orden del Día por vía de urgencia como último punto.

Procede el Consejero a realizar un resumen de su área, Turismo:

Comienza diciendo que la Comarca tiene competencia para la revisión de los expedientes de albergues, campamentos públicos y otras modalidades de acampada, bares, restaurantes, espectáculos, viviendas de turismo rural y empresas de turismo activo y de aventura, transferidos por la DGA, el control y actualización de los mismos y el sellado de precios; la comarca realiza la gestión de solicitudes de datos de información turística, envío de publicidad a centrales de turismo que la solicite, se han llevado a cabo los trámites necesarios para la consolidación de estepárea como feria en el registro de Aragón, lo que beneficia a la comarca por que se podrá acceder a subvenciones destinadas a ferias procedentes del Gobierno de Aragón y la difusión del evento en las publicaciones oficiales a nivel regional. Se ha realizado un acuerdo con la asociación de Hostelería de Aragón para participar en el certamen gastronómico de cara a la expo 2008, está proyectado realizar actividades en 2.006 y 2.007 para difundir la gastronomía alto aragonesa y de toda la comarca de Los Monegros.

Es trabajo de la consejería las bajas y cambio de titularidades en la actividad turística, y decir que el turismo rural está creciendo. Hemos pasado de 5 casas rurales a 15, con 4 más de próxima apertura en 30 ó 40 días, en Sena, Tardienta, Bujaraloz y en Usón. Se han editado diversos folletos de recursos turísticos; los más novedosos son los denominados “territorios” y que se presentaron ya en la feria de turismo de Madrid. Se ha participado en el Tour Gourmet, Feria internacional de turismo y productos alimentarios del Pirineo y se ha colaborado en la programación de las rutas para AVE turístico. En cuanto a la publicidad turística, han aparecido anuncios y artículos de promoción de los Monegros en diversas publicaciones, se ha realizado un DVD de 5 minutos de promoción turística en castellano, en inglés y en francés; se realizará otro de 20 minutos de duración donde salgan todas las poblaciones, se ha grabado un spot publicitario de 20 segundos para Televisión que será difundido también en la cadena Interhoteles durante los meses de abril a junio y también se hará una campańa en localia televisión de Huesca. En radio Zaragoza también se realiza publicidad de abril a junio en los programas de máxima audiencia. Se va a editar una guía por Prames y se participará poniendo el logotipo de la comarca, el precio será de 5 Euros y se facilitará las que quiera cada municipio.

El Consejero de Medio Ambiente, Mario Frauca, en primer lugar dar las gracias al pueblo de Monegrillo por la acogida que nos está dispensando, pasando a dar cuenta de su consejería. La empresa Monegros Servicios Medioambientales está trabajando en la recogida de R.S.U., recogida selectiva de papel y cartón, control de agua de consumo humano y reparación de los caminos. Se está concluyendo con las acciones derivadas de la lucha contra la erosión, labores de poda y jardinería, dando respuesta a las demandas recibidas por los Ayuntamientos. En cuento al control de plagas se vienen realizando las labores de preparación y está previsto iniciar los trabajos para mitad de este mes de abril en los municipios que se han adherido al servicio.

El consejero sigue explicando que se está trabajando en un servicio por implantar que es el de recogida de aceite doméstico usado. Para este servicio se instalaría un pequeńo contenedor donde los vecinos depositarían su aceite doméstico usado y allí la empresa encargada de la recogida lo trasladará al centro de reciclado. Así se controlaría un deshecho que va a los saneamientos y es perjudicial. No se va a implantar, de momento, hasta que no tengamos la subvención necesaria. También se realizaría el servicio para los hosteleros.

Otro reciclaje, comenta el consejero que se tiene previsto poner en marcha es el de los contenedores amarillos, está previsto en el presupuesto la compra de los mismos, pero se supedita la puesta en marcha de este servicio a que en Zaragoza se abra la planta de tratamiento de estos residuos. La más próxima ahora es la de Tudela y es muy costoso su traslado. Estamos en conversaciones con una empresa catalana para la realización de este reciclaje.

También está previsto instalar anclajes para los contenedores en los lugares más imprescindibles, para que no se los lleve el viento. Termina su exposición este consejero.

El presidente da paso al consejero de Juventud y Deportes, Daniel Périz. En cuanto a deporte, comenta que ha finalizado la liga de fútbol sala y se han entregado los premios, ha comenzado un campeonato comarcal de petanca, se llevó a cabo en Castejón la convivencia entre participantes en actividades físicas y fue un éxito, los participantes en actividades deportivas viajaron a la nieve, este sábado en Lanaja se celebrará el derby, se van a celebrar las jornadas escolares en Sarińena y mańana se celebrará la 1Ş Olimpiada Comarcal de Institutos. Esto en cuanto a deporte.

En cuanto a Juventud se llevan a cabo actividades en los núcleos donde existe algún grupo de jóvenes interesados y el Ayuntamiento colabora con el local. En los institutos se trabaja en el programa Salud Joven. Se está llevando a cabo el curso de monitores de tiempo libre apoyado por el Centro de Desarrollo que se está impartiendo en Monegrillo, se está trabajando en un proyecto trasnacional que se llama “Arte” dentro del cual nuestra comarca acogió un grupo de artistas franceses que estuvieron recorriendo la comarca y se les devolverá la visita a finales de abril.

Se creó el Consejo Comarcal de la Juventud, recordar que en el último pleno de Lanaja la Coordinadora de Jóvenes solicitó la creación de este consejo. Se creó el 3 de febrero y tiene como misión el ser un órgano consultivo que sirva a la Comarca en todos los temas de juventud y al mismo tiempo dinamice las asociaciones de la comarca en materia de juventud. Lo componen todos aquellos jóvenes que quieran estar allí , sólo tiene que estar en una asociación ya que las asociaciones están representadas en este consejo. Aparte de todas las asociaciones citadas, están representados todos los sindicatos tanto agrarios como laborales y hay un representante político de cada grupo de los que compone el Consejo Comarcal. La primera misión importante de este Consejo era la organización de la feria Estepárea. El consejero lo tratará en el punto específico del orden del día.

El presidente da paso al consejero de Acción Social, Alvaro Amador, dará cuenta de las actividades de la Fundación de Acción Social de los Monegros. En primer lugar comenta que la comarca ha asumido la competencia de menores sin aumento de presupuesto, se está estudiando la posibilidad de poner en marcha un programa de apoyo a familias con personas dependientes. Sería con apoyo del Gobierno de Aragón sin costes para la comarca. Dentro de las Jornadas de Sensibilización de políticos se está desarrollando un programa que ha presentado la Fundación Federico Ozanam en Zaragoza que se trata de la integración de inmigrantes desempleados en el ámbito rural.

Dentro de lo que se realiza en el día a día, en animación de mayores, la semana pasada se vino de un viaje a Portugal, se han celebrado charlas de diferentes temas, como risoterapia, otras encaminadas a prevenir sobre diferentes timos..., torneo de petanca, se van a comenzar próximamente cursos de manejo de internet, correo electrónico. En cuanto al programa de habitárea, se han comenzado jornadas de sensibilización, para trabajadores, para políticos. La semana que viene se reunirán con todas las asociaciones de Sarińena para organizar los talleres de gastronomía que se celebrarán el 10 y el 24 de mayo en Sarińena. Se trabaja en un estudio por parte de la Universidad de Zaragoza acerca de la población de los Monegros, trabajo, actividades, etc. En cuanto al taller Prevenjoven, se organizan jornadas para padres y madres en educación secundaria, en la Asociación Aldaba se trabaja para la prevención de trastornos alimentarios, en los institutos de secundaria de la comarca se trabaja el programa órdago, el programa contra las drogas, prevención contra la violencia de género. Asimismo, se realizan talleres de formación para padres y madres en educación de primaria. Para finalizar recuerda que se informará a los consejeros las fechas del programa de sensibilización de políticos.

El presidente da paso al Consejero de Agua y Desarrollo, José MŞ Penella, que comienza diciendo que como consejero del agua, quiere informar a los consejeros de la situación de Monegrillo, Farlete y otros pueblos que llevan esperando el agua hace ańos. En el ańo 2000 se preveía aumentar casi 3000 Ha de regadío social, el problema es que hay que elevar mucho el agua, no obstante se está constituyendo la comunidad de regantes para ponerlos en marcha. El consejero espera que no se demore demasiado.

El presidente da paso al Consejero de ordenación del territorio, Obras Públicas y Carreteras, Cecilio Boned, quien explica que, en relación al eje de Monegros, se inauguró el tramo Huesca-Grańén, se está trabajando el tramo de Sarińena-Lalueza y, en una reunión con el Director General de Carreteras, éste le confirmó que el 3ş tramo sería el de Lalueza-Grańén y se adjudicaría en el tercer trimestre de este ańo. Terminados estos tramos se iniciarían otros para conectarnos de Sarińena hacia Castejón y Bujaraloz, para poder coger la general. Posteriormente nos irán dando más información.

El presidente da paso al Consejero de Cultura y Educación, Jesús Brau, quien explica que, en cuanto a la Educación de Adultos se ha pasado ya el primer pago; se está trabajando la formación en dos programas Interreg: Nuevas tecnologías y formación a inmigrantes. De TICADERU se ha adquirido la plataforma de formación Vértice y se van a dar de alta los cursos de nuevas tecnologías y comercio electrónico, en total son 10 aplicaciones informáticas entre los dos, hay tres profesores dedicados a esto hasta mitad de junio y están en marcha 2 páginas web de estos programas: ticaderu.com y trabajo sin frontera.com, se desarrollarán en los telecentros y, al mismo tiempo, se trabaja también en la solicitud de cultura 2000; se lleva 3 ańos trabajando en este proyecto y se ha solicitado también para el ańo 2007 y, finalmente, decir que hay en funcionamiento un curso en colaboración con la Universidad de Zaragoza en relación a la Biodiversidad.

El presidente da paso al Consejero de Economía y Hacienda, Luis Lax, quien quiere empezar diciendo que seguimos teniendo problemas con los Ayuntamientos para cobrar; se ha tomado la iniciativa de ceder el cobro de algunas tasas también la de la creación de la marca de Monegros, lo que explicaremos en otro punto del orden del día. La situación económica de la Comarca es normal, se han ejecutado los presupuestos del 2005 correctamente y espera seguir trabajando en este ejercicio en la misma línea.

3ş.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL PROGRAMA “FERIA DE JUVENTUD” DE ESTEPÁREA.

Tiene la palabra el Consejero de Juventud y Deporte. Daniel Périz, quien comienza diciendo que el principal cometido del Consejo Comarcal de la Juventud ha sido organizar la Feria de Estepárea; para ello, la comisión permanente ha mantenido reuniones todos los lunes y se ha elaborado un programa para esta feria. El borrador primero ha sufrido alguna variación pero el 3 de marzo se presentó ya a la asamblea de Consejo Comarcal de Juventud, que era quien tenía que dar el primer visto bueno. Posteriormente, el 6 de marzo se presentó el programa, en primer lugar, al Ayuntamiento de Sarińena y a las asociaciones de este municipio porque la feria se va a celebrar en Sarińena los días 2, 3 y 4 de junio.

Este ańo se ha llegado a un compromiso de colaboración en el que el Ayuntamiento de Sarińena nos pone las infraestructuras y colabora en un 15% del presupuesto total de la feria, como se viene haciendo con otros ayuntamiento en otro tipo de actuaciones.

Se procede a la lectura del programa. El consejero aclara que el viernes va encaminado a la participación de los jóvenes de los institutos y que este programa se ha elaborado con propuestas de los jóvenes con la idea de que fuera más participativo. Con respecto a ańos anteriores, el domingo por la tarde la clausura venía siendo a las 8 y este ańo va a ser a las 4, se han reestructurado un poco las jornadas técnicas y se ha intentado más que hubiera práctica y, el viernes y el sábado, se ha intentado que hubiera una afluencia masiva de los institutos.

Se pasa a la aprobación del programa, el portavoz del partido popular, Antonio Castro, explica que su partido se abstiene en la votación para la aprobación de este programa porque consideran que no han participado en su elaboración. Daniel Périz contesta diciendo que para la elaboración del programa, aparte de las asociaciones juveniles, a las que no se les pregunta de que afiliación política son, se pidió la representación de las juventudes de cada partido político; el PP mandó por escrito el nombramiento, y en la reunión del 6 de marzo había un representante del partido popular. Antonio Castro comenta que la representante del área de juventud está en el consejo y ella comenta que no se le informado de nada. Daniel Périz reitera que hizo una solicitud al presidente provincial del PP para que hiciera un nombramiento e hizo un nombramiento y un nombramiento suplente, si no se informó por parte de la estructura del partido no hay responsabilidad por su parte.

Finalmente, los dos representantes del PP se abstienen y el programa de estepárea queda aprobado por mayoría absoluta, con dieciséis votos a favor y dos abstenciones.

4ş.-APROBAR, SI PROCEDE, EL CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL GOBIERNO DE ARAGÓN Y LA COMARCA DE LOS MONEGROS PARA EL DESPLIEGUE DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES EN LA COMARCA.

Se trata de firmar el convenio con Diputación General para la cesión de su red troncal para hacer llegar a todos los núcleos de población de Monegros la banda ancha, una vez firmado el convenio con DGA se deberá licitar la puesta en funcionamiento en los pueblos y firmarse también acuerdos con cada uno de ellos, así como la modificación de la ordenanza para el pago de la correspondiente tasa.

Se aprueba por unanimidad la firma del convenio y la realización de todos los pasos siguientes al mismo para, finalmente, hacer llegar la banda ancha a todos los núcleos de población de Monegros. Se faculta al presidente para la firma del convenio con el Gobierno de Aragón, así como con los municipios interesados y llevar a cabo todos los trámites necesarios.

5ş .- APROBAR, SI PROCEDE, LA PROPUESTA DEL CONSEJERO DE EDUCACIÓN Y CULTURA SOBRE PATRIMONIO CULTURAL DE LA COMARCA DE LOS MONEGROS.

Tiene la palabra el consejero Jesús Brau, explica que, como todos sabemos, la comarca tiene aprobadas por el Gobierno de Aragón en el 2.002 una serie de competencias en patrimonio cultural y, dentro de este bloque de competencias, se contemplan dentro de la Ley 23 de 2001 de medidas de comarcalización, en el art.8, todo un paquete de competencias sobre patrimonio. Es importante que nuestro patrimonio cultural perdure en el tiempo.

Hace 2 ó3 meses nos convocaron desde la Diputación de Huesca para presentarnos un programa que es el sistema de información sobre patrimonio cultural aragonés; se trata, con esta propuesta, de darnos una herramienta de trabajo y, sobre todo, información para los alcaldes y concejales para que puedan adoptar sus decisiones.

En el ańo 1999, ya la mancomunidad Flumen-Monegros elaboró un inventario del patrimonio cultural monegrino a través de la universidad de Zaragoza y del programa Leader II. El consejero pidió una relación de bienes catalogados o inventariados a los servicios provinciales y a la Dirección General y se extrańó de que éstos eran muy pocos, sólo once. Por ello, de lo que se trata es de que, si se aprueba esta moción, se envíe a los Ayuntamientos toda esta información para que cada Ayuntamiento adopte el acuerdo que considere, puesto que pueden conocer otros edificios, monumentos diferentes de los que conoce la comunidad autónoma, que están allí y que hay que darles alguna protección. Por tanto, en este punto lo que votamos es el enviar la información a los

Ayuntamientos para que en un plazo, que sería el 1 de junio adopten los acuerdos oportunos y,

posteriormente, todos estos acuerdos se remitirían desde la comarca a la DGA para que adoptara una figura que dote de protección este patrimonio. Se aprueba por unanimidad.

6ş.- Aprobar, si procede, el Convenio Marco entre La Comarca de Los Monegros y los Municipios que lo han solicitado para la delegación de inmovilizado identificado como puntos de acceso público a internet del proyecto TICADERU (puestos de e-learning para la información pública y el apoyo a la formación telemática).

El presidente da paso a la Sra. Secretaria para que informe. Dentro de los telecentros que han sido recientemente inaugurados, dentro del proyecto TICADERU, se propone la instalación de ordenadores de acceso público, puntos de información y de apoyo para la teleformación. Hay una serie de pueblos que lo han solicitado: Almuniente, Farlete, Alberuela del Tubo, Castejón de Monegros, Bujaraloz, Robres, Peńalba, Monegrillo, Huerto, Torres de Barbués y Villanueva de Sígena. Entrarían dentro de este programa para instalar los puntos antes citados, en cada uno de ellos se instalaría un ordenador multimedia, una impresora, una web cam, una mesa con soporte para la CPU y una silla regulable, todo ello con garantía de piezas y asistencia técnica, así como software libre.

Se trata de que los ciudadanos de estos municipios puedan acceder libremente a la información por internet, dentro del mismo trabajo que se ha venido haciendo hasta ahora. Se trata de firmar un convenio con cada uno de estos pueblos.

Se aprueba por unanimidad la firma de estos convenios con los Ayuntamientos de Almuniente, Farlete, Alberuela del Tubo, Castejón de Monegros, Bujaraloz, Robres, Peńalba, Monegrillo, Huerto, Torres de Barbués y Villanueva de Sígena y se faculta al presidente para la firma de los mismos.

7ş.- Aprobar, si procede, la creación de una marca de garantía para productos ecológicos de la Comarca de Los Monegros.

Se da paso al consejero Luis Lax, quien explica que recientemente se ha creado una asociación de productores ecológicos de Monegros que han entablado una relación con otra coperativa de consumidores de productos ecológicos de Zaragoza y que cuenta también con el apoyo de una profesora de la Universidad de Zaragoza. Se ha pensado que es importante que la marca Los Monegros sea propiedad de la comarca y sea utilizada con criterios para el bien común.

Se aprueba por unanimidad la creación de una marca de garantía para productos de los Monegros y la realización de los trámites oportunos y su firma por el presidente.

8ş.- Aprobar, en su caso, petición de subvención al INAEM para la elaboración de un estudio técnico con relación a la promoción turística. Es el mismo punto que el número 11ş, por error se ha introducido otro punto con el mismo contenido.

Se trata de la petición de una subvención al INAEM para la realización de un estudio técnico en relación a la promoción turística. Se han estado realizando reuniones en Sarińena, Grańén y Bujaraloz ya que antes de hacer un plan de dinamización turística en toda la comarca de Los Monegros se debe elaborar uno por los técnicos de la Comarca para que sea su antecesor. Estos planes de dinamización son convenios que se firman con el gobierno autonómico, en los que participa también el Gobierno Central; son planes que cuestan alrededor de 600.000 Euros y para acceder a ellos se necesita contratar a una empresa que proponga ese plan nuestro previo. En este punto se hace una petición de subvención al INAEM para que podamos pagar ese plan inicial.

Se aprueba por unanimidad la petición de subvención.

9ş.- Aprobar, si procede, el Reglamento de Guarderías de La Comarca.

El Consejero D. Jesús Brau comenta la conveniencia de la aprobación de un Reglamento de las Guarderías gestionadas por la Comarca de Los Monegros. Los consejeros tienen en su carpeta un ejemplar de Reglamento que copiado literalmente es el siguiente:

REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO Y RÉGIMEN INTERNO DE LA ESCUELA INFANTIL COMARCAL LOS MONEGROS.

CAPITULO I. CONDICIONES GENERALES, INGRESOS Y BAJAS.

Artículo 1ş- El Centro de Educación Infantil de Primer Ciclo, dependiente de la Comarca Los Monegros, se configura como Centro Asistencial y Educacional, para menores que tengan cumplidos los cuatro meses de edad en la fecha de ingreso y que no tengan cumplidos los 3 ańos de edad a 31 de diciembre del ańo en que se solicita.

Artículo 2ş- La solicitud de plaza o preinscripción deberá formularse por los padres, tutores o representantes legales del menor en la Comarca Los Monegros, bien directamente o a través de su municipio, mediante una preinscripción en el plazo que se establezca, publicándolo en el tablón de anuncios de municipio en el que esté localizada el aula, o bien si se trata de un traslado, con una antelación de al menos 15 días informándolo a La Comarca.

Fuera del plazo establecido, se admitirán solicitudes de ingreso correspondiendo a la Junta, su valoración y resolución.

Artículo 3ş- La petición de ingreso será cumplimentada en el modelo oficial aportando a la misma la siguiente documentación:

a) Certificado de empadronamiento, fotocopia del Libro de familia o documento que acredite la patria potestad y tarjeta sanitaria.

b) Certificado médico acreditativo de que el menor no padezca enfermedad infecto-contagiosa ni causa que le impida la incorporación a la Escuela Infantil.

c) Documentación acreditativa de las situaciones familiares y sociales de carácter específico que se consideren oportunas para valorar la petición.

d) Fotografía del menor.

e) Fotocopia de la última Declaración de la Renta presentada de ambos padres, tutores o representantes legales del menor o en su defecto exención de presentación de declaración.

f) Número de cuenta de domiciliación del recibo de pago.

Artículo 4ş- Formalizado el expediente de ingreso, se procederá por La Comarca a su valoración, de acuerdo con los criterios de admisión que se regulan por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón cada ańo y que para el curso 2.006-07 se establecen en la Orden de 2 de marzo de 2.006 (BOA 30 de 13 de marzo). Incluido dentro de los criterios prioritarios el de que los nińos que se encuentren empadronados dentro del territorio que comprende la Comarca Los Monegros

Artículo 5ş- La valoración de las peticiones de ingreso, así como para la admisión y valoración de las circunstancias anteriores, se llevará a cabo por la Junta de la Escuela de Educación Infantil.

Artículo 6ş- La Junta de la Escuela de Educación infantil resolverá sobre las peticiones de ingreso presentadas, comunicando en cada caso el acuerdo. Contra este acuerdo cabe recurso ante el Presidente de la Comarca.

Artículo 7ş- La Junta de la Escuela de Educación Infantil estará integrada por:

- Presidente: Sr. Presidente de la Comarca.

- Vocales: Consejero Delegado de Asuntos de Escuela de Educación Infantil, un representante de los padres por cada aula.

- Secretario. El de la corporación.

En los casos que se estime necesario se requerirá la presencia de la Encargada de la Escuela de Educación Infantil.

Artículo 8ş - En el plazo de 10 días hábiles, a contar del siguiente de la recepción del acuerdo de adjudicación de la plaza, el padre/madre, tutor/a o representante legal, deberá confirmar la aceptación de la misma.

Si en el plazo seńalado no se hubiere procedido a la conformación de aceptación de la plaza, se entenderá que existe renuncia a la misma, quedando sin efecto la adjudicación acordada.

Artículo 9ş- La incorporación al Centro podrá efectuarse en cualquier momento del ańo. No obstante, la solicitud de alta lleva consigo el compromiso ańadido de satisfacer todas las cuotas mensuales, desde el mes en que se produzca el alta hasta que se cause baja en los términos del artículo 9. A todos los efectos se considerará que dicho curso comienza el 1 de Septiembre y finaliza el 31 de Julio de cada ańo.

Artículo 10ş- Causarán baja en la Escuela Infantil aquellos inscritos en los que concurriese alguna de estas circunstancias:

1-Renuncia voluntaria a la plaza, formulada por escrito ante La comarca, por el padre/madre, tutor/a o representante legal.

2- Falta de asistencia al Centro durante un mes sin previo aviso ni causa debidamente justificada. En el caso de que no haya lista de espera, y se continúe pagando la cuota, no causará baja. En caso de haber lista de espera, esta situación no excederá de dos meses.

3- Haber cumplido la edad límite para su permanencia en el Centro Infantil.

4- Impago de dos cuotas mensuales consecutivas o alternas.

La baja, en su caso, será acordada por la Junta y su decisión será recurrible ante el Presidente de La Comarca.

CAPÍTULO II. RÉGIMEN INTERNO

Artículo 11ş- Cada una de las aulas de la Escuela Infantil Comarcal, llevará el horario según las necesidades de los padres, tutores o representantes legales de los menores de esa localidad. Permaneciendo abierto en dicho horario de lunes a viernes, salvo en aquellos días declarados como inhábiles en la Normativa laboral.

Artículo 12ş- Por la mańana, la hora de entrada y salida se fijará en cada aula, si bien se admitirá quiénes lleguen pasada dicha hora, por causa debidamente justificada.

Artículo 13ş- No se hará entrega de ningún nińo/a inscrito en el Centro, a persona distinta de los padres, tutores o representantes legales, si previamente no ha existido autorización expresa para ello.

Artículo 14ş- El personal del centro tendrá las siguientes funciones:

1- Ejecutar los acuerdos que La Comarca adopta en el marco de su competencia.

2- Atender a los padres, tutores o representantes legales cuando se le solicite por éstos.

3- Orientar y dirigir las actividades del Aula.

4- Cumplir y hacer cumplir las disposiciones vigentes.

5- Cuantas otras funciones se le atribuyan reglamentariamente.

6- Presentar proyecto y memoria de actividades anuales.

Artículo 15ş- La representación de la Escuela Infantil Comarcal, la ostentará el Presidente de La Comarca.

Artículo 16Ş- No serán admitidos en el Centro aquellos nińos/as en situación febril o que padezcan enfermedades transmisibles. La aparición de estas enfermedades habrá de ser comunicada de inmediato por los padres, tutores o representantes legales al personal de la Escuela Infantil. La aparición de un brote de enfermedad transmisible en La Escuela, será comunicada inmediatamente por la Comisión de La Comarca.

Artículo 17ş- En circunstancias especiales, se podrá exigir a los inscritos que hayan padecido una enfermedad transmisible el certificado médico acreditativo de haber superado el periodo de transmisibilidad de la misma.

Artículo 18ş-Cualquier régimen de alimentación, tratamientos médicos u otro tipo de prescripciones médicas deben ser siempre comunicadas al personal de la Escuela de Educación Infantil por los responsables del menor. El personal del Centro no administrará medicación alguna a los menores salvo con autorización escrita de los padres, tutores o representantes del menor y prescripción médica, también por escrito que quedarán ambas depositadas en el Centro.

Artículo 19ş- Serán admitidos en el Centro, aquellos nińos alérgicos siempre y cuando aporten un informe médico sobre procedimientos a llevar a cabo para que el brote no surja, certificando la no peligrosidad de su inclusión en el Centro.

Artículo 20ş- No se admitirán en el Centro menores que presenten condiciones higiénicas deficientes. La encargada de la escuela de Educación Infantil tiene la obligación de comunicárselo así a las personas que acompańen al menor a la Escuela de Educación Infantil.

Artículo 21ş- En caso de enfermedad o accidente sobrevenidos en el Centro, y tras las primeras atenciones, se pondrá dicha circunstancia en conocimiento de los padres, tutores o representantes legales del interesado.

A tal efecto, en el expediente personal figurará el número de la Seguridad Social del que sea beneficiario o de cualesquiera otros sistemas públicos de Seguridad Social.

En cualquier caso, y a reserva de lo anteriormente seńalado, el personal del aula, lo pondrá en conocimiento de La Comarca quien remitirá, a la mayor brevedad, el parte correspondiente a la Entidad Aseguradora.

Artículo 22ş- Cuando se produjese falta de asistencia al Centro por periodo superior a tres días, debido a enfermedad u otras circunstancias, deberá comunicarse tal hecho por los padres, tutores o representantes legales de los menores, al personal del mismo, sin perjuicio de que éstos reciban la información necesaria en cada caso concreto.

Artículo 23ş- En el tablón de anuncios de cada aula, se indicará el horario de visitas de los padres, tutores o representantes legales de los menores a la Dirección del mismo, sin perjuicio de que éstos reciban la información necesaria en cada caso concreto.

CAPÍTULO III. DE LOS PADRES, TUTORES O REPRESENTANTES LEGALES.

Artículo 24ş- La Comarca fomentará la colaboración de quienes ostenten la patria potestad de los menores y las relaciones con los profesionales que presten sus servicios en el centro, así como su participación en los órganos colegiados que pudieran crearse.

Artículo 25ş- Quienes ostenten la patria potestad de los menores, colaborarán con la Escuela Infantil, en todo lo que suponga una mejora en la calidad de la educación y la atención de sus hijos.

Artículo 26ş- La Asociación de Padres, si fuera creada, recibirá de La Comarca toda la información sobre los presupuestos de la Escuela Infantil, así como las Normativas que se establezcan en relación con el mismo. Igualmente tendrán derecho a solicitar cuantas informaciones precisen sobre la atención recibida por sus hijos, respetando siempre las actuaciones de La Comarca y del personal de la Escuela Infantil.

Artículo 27ş- El pago de las cuotas establecidas será por mensualidades, y se efectuará dentro de los quince días del mes siguiente al que corresponda.

Artículo 28ş- Dicho pago se hará efectivo mediante un recibo bancario emitido por la Comarca a la cuenta que anteriormente hayan facilitado los padres, tutores o representantes.

Artículo 29ş- Si por motivos diversos el Centro permaneciera cerrado un número de días inferior a la mitad de los días de los del mes (siempre lectivos), se abonará la cuota correspondiente al mes completo.

En caso de permanecer cerrado un número de días lectivos superior a la mitad de los del mes, se abonará la parte proporcional.

Durante el mes de agosto no se abonará la cuota correspondiente por cierre de la Escuela Infantil.

Artículo 30ş- Las cuotas a abonar figurarán en la ordenanza fiscal que La Comarca de los Monegros publicará anualmente en el Boletín Oficial de la Provincia.

La forma de pago de la asistencia extraordinaria, en días sueltos, en caso de haber plazas disponibles, se abonarán por día de asistencia, cobrando el resultado de la prorrata: cuota máxima por día.

DISPOSICIÓN FINAL-

El presente reglamento entrará en vigor a los quince días de su inserción íntegra en el BOP Huesca.

Los trámites de su aprobación son los mismos que los de las ordenanzas.

Es aprobado por unanimidad.

Antonio Luna quiere solicitar, por parte del Partido Aragonés, que las escuelas infantiles sigan el calendario laboral sin cerrar en el mes de agosto como ahora hacen. Jesús Brau recoge la iniciativa y comenta que habrá que estudiarla porque es la DGA la que financia el coste del personal y tendría que ampliar la financiación para ese mes. El presidente ve conveniente aclarar que el local y su mantenimiento lo pone el Ayuntamiento, los equipamientos los pone la comarca y el coste de personal lo pone la DGA, por lo que si queremos ampliar ese mes habrá que solicitarlo al Gobierno de Aragón y si no lo concede podrá incluirse en los presupuestos del ańo que viene y sufragarlo la comarca.

El representante del Grupo Popular pregunta qué pasa ahora con la guardería de Sarińena. El presidente contesta que el resto de los pueblos que comprenden la comarca se han gastado 9 millones de las antiguas pesetas en acondicionar una guardería en Sarińena y el Ayuntamiento del citado municipio no quiere adherirse al convenio con la comarca en servicio de guardería y quiere funcionar por libre. La comarca se gastó 9 millones de las antiguas pesetas en acondicionar la mejor guardería de la comarca a cambio de la sede y esta guardería está vacía. El representante del grupo popular responde que la obra se ha entregado y no cumple la legislación vigente. El presidente responde que las instalaciones son perfectas, las mejores que hay en la comarca y le parece sangrante que el ayuntamiento de Sarińena no devuelva los nueve millones que debe y no sólo esos sino más de 60 que debe a la comarca. Pide la palabra el consejero de economía y hacienda, Luis Lax. Quiere decir dos cosas, la primera que las condicionantes para que una instalación cumpla el convenio de la DGA no las pone el Ayuntamiento de Sarińena sino la DGA y los condicionantes que exige la DGA están cumplidos de sobra, no sólo eso sino que también cumple la ley estatal aunque no sea aplicable porque la competencia está transferida a la comunidad autónoma. Las cuestiones políticas que se puedan plantear desde el Ayuntamiento de Sarińena no vienen al caso y segundo lugar, no es que la comarca haya hecho un dispendio sino que esa inversión se hizo de buena fe porque era un pacto firmado a cambio de acceder a los locales de la sede.

10ş.- APROBAR, SI PROCEDE, LA DELEGACIÓN DEL COBRO DE LA TASA DE CONTROL DE PLAGAS (COBRO DIRECTO A LOS CIUDADANOS) A LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE HUESCA.

Tiene la palabra el consejero de Economía y Hacienda, Luis Lax, primeramente quiere aclarar que esto no supone ningún cambio respecto a la Tasa aprobada, cada Ayuntamiento se adhiere o no al programa de control de plagas, en el caso de que se adhiera, el Ayuntamiento puede pagarlo con recursos propios o aplicar una tasa a los ciudadanos, tasa regulada desde la comarca y que se pasa al cobro en estos casos. Es aquí donde se delegaría el cobro de la tasa a la Diputación Provincial de

Huesca, en el caso de su traslado a los ciudadanos no en los casos en los que la paga el Ayuntamiento. Decir que en el periodo voluntario se cobró el 97% del total.

Mario Frauca quiere aclarar que esta delegación es para los Ayuntamientos que pasan el cobro de la tasa a los vecinos no a los que los pagan directamente.

El presidente quiere ańadir que el control de plagas es un servicio al que se adhieren los Ayuntamientos voluntariamente y éstos optan por pagar la tasa directamente o pasársela a los vecinos. Es una tasa muy aceptada puesto que en periodo voluntario se han pagado el 97% de los recibos mientras que, por ejemplo, la primera vez que se pasó al cobro la tasa de basuras, en periodo voluntario se pagó el 37%.

Esto quiere decir que es una tasa aceptada y que los alcaldes que no la trasladan a los vecinos bien podrían hacerlo y emplear ese dinero en otra cosa, además de que lo que paga cada uno de su bolsillo es más valorado que lo que sale gratis. Pero, no obstante, los Ayuntamientos son libres de hacer lo que quieran. Esta delegación sería al Servicio Provincial de la Diputación de Huesca porque en la provincia de Zaragoza no tenemos que aplicar ninguna tasa de control de plagas.

Se aprueba por unanimidad la delegación del cobro de la tasa de control de plagas a la Diputación Provincial de Huesca.

11ş.- Aprobar, si procede, la solicitud de subvención al INAEM para la realización del Proyecto de Dinamización Turística. Es el mismo punto que el 8ş por error.

12ş.- APROBAR, SI PROCEDE, LAS CUENTAS ANUALES DE LA EMPRESA PÚBLICA MONEGROS SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.L.

El presidente cede la palabra a Mario Frauca , consejero de Medio Ambiente, quien, según comenta el presidente, nos explicará las cuentas de la empresa Monegros Servicios Medioambientales, empresa que pertenece a la comarca y gestiona todo lo que tiene que ver con medio ambiente, recogida de RSU, etc, y que es una sociedad anónima, con un consejo de administración que preside Mario Frauca, consejo que recientemente ha aprobado las cuentas que también tienen que ser aprobadas desde este consejo.

Mario Frauca explica que todos los consejeros y consejeras tienen las cuentas en la carpeta. Comenta que el consejo de administración donde están representados todos los grupos políticos y un representante de los trabajadores dio el visto bueno a las cuentas que ahora se aprueban en la Comarca. Explica que el balance a 31 de diciembre fue positivo en 5.853,80 Euros y cualquier duda que se tenga de las cuentas el consejero la puede aclarar.

El presidente quiere ańadir que en el consejo de administración todos los grupos políticos tienen representación, además de los trabajadores y que la aprobación de estas cuentas es un puro trámite.

Se aprueban por unanimidad.

Se pasa a incluir en el orden del día la propuesta que ha hecho por parte del alcalde de Villanueva de Sígena y que se ha admitido por unanimidad.

13ş PROPOSICIÓN INSTITUCIONAL DENOMIENADA RECLAMACIÓN DE BIENES INCAUTADOS DEL MONASTERIO DE VILLANUEVA DE SÍGENA.

Tiene la palabra el consejero Alfonso Salillas, alcalde de Villanueva de Sígena, quien quiere aclarar antes de leer la propuesta que este conjunto de pinturas de la sala capitular no están incluidas en las 113 piezas famosas que están en Cataluńa y que se reclaman insistentemente desde el Gobierno de Aragón. Este conjunto no está dentro de esas 113 piezas y no sólo eso sino que sólo del Monasterio de Sígena, de los monegrinos, hay más piezas de obras de arte en Cataluńa que en todas las parroquias de la frontera del Aragón Oriental; si no se ha propuesto esta reclamación era para que no se confundieran aquellas obras de arte con las del Monasterio de Sígena. Concretamente las pinturas de la sala capitular no es la primera vez que se piden a Cataluńa sino que en 1939, al acabar la guerra civil, la Diputación de Huesca reclamó las pinturas de esta sala y después D. Antonio Beltrán Martínez, monegrino y antropólogo entre otras cosas, que sobre el ańo 1950 era director del Museo de Zaragoza, pudo conseguir una Orden Ministerial para traerse las pinturas de la sala capitular al Monasterio. Él, siempre que cuenta la anécdota, dice que le engańaron, no se opusieron a que se las llevara pero antes querían que les pagaran desde Aragón lo que había costado restaurar las pinturas.

Después de todo eso, en el ańo 1.995, en septiembre, todos los pueblos pertenecientes a la diócesis de Lérida pasaron a la diócesis de Barbastro-Monzón, y se empezó a reclamar ese patrimonio que está ahí en depósito y todavía no se sabía que del Monasterio de Sígena, unas 120 piezas fueron vendidas al Gobierno de Cataluńa ilegalmente. No se refiere a esas piezas porque son objeto de un contencioso en el Tribunal Constitucional. Hechas estas aclaraciones Alfonso Salillas pasa a leer la propuesta.

El Monasterio de Sígena fue declarado en marzo de 1.923 monumento nacional, es el único de nuestra comunidad autónoma que alberga un panteón real de los reyes de la Corona de Aragón, además, en la sala donde se celebraba el capítulo, estaban ubicada hasta la guerra en 1.936 las pinturas de origen medieval más importantes en su conjunto de toda Europa. El profesor Otto Back reconoció en su día que estas pinturas estaban conectadas con la más tardía generación de artistas que trabajaron en la ilustración de la enorme Biblia del siglo XII que se encuentra en la biblioteca de la catedral de Winchester. Estas pinturas se encuentran actualmente en el Museo Nacional de Arte de Cataluńa y fueron arrancadas por mandato de la Generalitat en septiembre de 1.936 en plena guerra civil y después de recién incendiado el Monasterio.

Por todo ello y si así es aprobado este Consejo Comarcal acuerda primero apelar al sentido común de las autoridades de la Generalitat de Cataluńa y solicitar que se devuelvan las pinturas de esta sala a su lugar de origen por considerar que, además de ser botín de guerra, están afectadas por la declaración de monumento nacional del ańo 1.923 del Monasterio de Sígena. Segundo, al mismo tiempo, aprobar, si este Consejo lo considera oportuno, que debe instar al Gobierno de Aragón para que éste a su vez exija al Ministerio de Cultura para que tome las medidas oportunas para recuperar dichas pinturas de la sala capitular. En Monegrillo a 6 de abril de 2.006.

Se aprueba la moción por unanimidad.

Tiene la palabra el portavoz de la Chunta, Luis Lax, quien quiere ańadir que sin duda se va a aprobar esta moción pero que hay que recordar que hay 113 piezas en contencioso con la diócesis de Lérida, tres piezas más que no están en ese contencioso que pertenecen a la diócesis de Huesca y que también fueron en su día requisadas por la diócesis de Lérida, las 96 piezas del Real Monasterio de Sígena que fueron vendidas ilegalmente a la Generalitat, también éstas de las que estamos hablando de la sala capitular, por no dejarnos en el tintero otras como el Vidal Mayor, que es un compendio del derecho foral aragonés, es medieval y lo tiene una fundación y otras obras de patrimonio aragonés que están en todo el mundo y lo que nos gustaría que regresaran a Aragón no sólo estas pinturas de la sala capitular sino todas.

14ş RUEGOS Y PREGUNTAS.

El presidente abre el turno de ruegos y preguntas y al no haber ningún ruego ni pregunta, antes de dar la palabra al alcalde del municipio de Monegrillo, quiere decirles a todos los consejeros que hemos sido obsequiados con una bandera republicana, por D. Francisco Javier Roca, ciudadano monegrino, que nos recuerda que el día 13 hará 75 ańos que se estableció la 2Ş República espańola, el regalo lo recibe el presidente y , con placer, lo archiva por si algún día hay que ponerla en el lugar que le corresponde.

Tiene la palabra el alcalde de Monegrillo, quiere agradecer la presencia en Monegrillo tanto al presidente como a los consejeros y a todos los asistentes.

Agotadas las intervenciones y no habiendo más asuntos a tratar, se levanta la Sesión a las veintidós horas cuarenta minutos, por lo que se extiende la correspondiente acta, de cuyo contenido doy fe.

Vş Bş PRESIDENTE LA SECRETARIA